关于印发《天长市市域教育设施布点规划(2022-2026)》的通知

各学校，局机关各股室、直属事业单位：

经市政府同意，现将《天长市市域教育设施布点规划(2022-2026)》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

天长市教育体育局 天长市发展和改革委员会

2023年4月20日

 

天长市市域教育设施布点规划

(2022年—2026年)

2018年，我市编制完成了《天长市市域教育设施布点规划(2016-2030)》,并按照布点规划进行建设，但随着城市化进程加快，各学段学生向市区集中，市区学校学位供给紧张。近期，我市正在接受全国义务教育优质均衡发展县验收和开展幼儿园普及普惠创建工作，同时《天长市“十四五”教育事业发展规划》编制工作也已经完成，根据市领导要求，在充分调研的基础上，提出2022年-2026年全市教育设施布点规划，通过不断优化教育布局，办好人民满意的教育。现报告如下：

一、我市教育布局及学生数现状情况

我市现有学校156所，其中：高中4所、初中16所(不含炳辉、二中、关塘3所)、小学27所、九年制18所(含民办1所、特教1所)、中职1所、幼儿园89所(含民办46所)。全市共有在校学生81854名，在编教师4537名。

表一： 

区域	幼儿园				小学		初中		其中：九年制学校				高中		中职		合计
	公办	学生数	民办	学生数	公办	学生数	公办	学生数	公办	学生数	民办	学生数	公办	学生数	公办	学生数	学生数
审区	10	4503	36	7510	12	20507	6	7115	1	2248	0	0	3	6752	1	5995	52382
农村	33	5808	10	1458	33	13566	31	7197	16	5469	1	1278	1	1343	0		29472
合计	43	10311	46	8968	45	34173	37	14312	17	7717	1	1278	4	8095	1	5995	81854

具体如下：

(一)学前教育。我市现有幼儿园89所，在园幼儿19279名，其中：公办园43所，幼儿数10311名，占全市53.48%;民办46所，幼儿8968名，占全市46.52%。农村43所，幼儿数7266名，占全市37.69%;市区46所，幼儿12013名，占全市62.31%。

(二)义务教育。我市现有小学(含九年制学校)45所，在校学生34173人，其中：农村33所，学生13666名，占全市40%;市区12所，学生20507名，占全市60%。

初中(含九年制学校)37所，在校学生14312名，其中：农村31所，学生7197名，占全市50.29%;市区6所，学生7115名，占全市49.71%。

(三)高新区。高新区辖区内现有学校8所，学生8538名，其中：工业学校学生5995名；小学2所(西湖小学、十八集小学),学生1616名；初中1所(十八集初中),学生264名；特殊学校1所，学生71名；幼儿园3所(公办：西湖幼儿园、兴业幼儿园，民办：城西幼儿园),学生592名(公办404名、民办188名)。(以上数据来源于2022年教育事业年报数据)

(四)金牛湖新区。金牛湖新区起步区(17.35平方公里)现有规划布点学校7所，其中：已有生源学校2所，为长兴九年学校，学生536人(小学332人、初中204人);长兴幼儿园有幼儿193人；在建2所，为南信大金牛湖校区、天长泛美中职学校；已完成土建工程未启用幼儿园2所，为恒大幼儿园、现代城幼儿园；另有1所规划布点学校，为致远学校项目，占地面积约208亩，已有建筑面积3.7万多平方米。

二、教育布局中存在的问题

(一)学前教育。一是市区公办园学位不足。市区现有在园幼儿12013人。其中公办幼儿园10所，幼儿4503人，民办幼儿园36所，幼儿7510人。公办幼儿园现可供学位3570个，实际在园幼儿已达4503人，超班额人数1003人，如按照2022年公办幼儿占比达55%的要求，市区公办幼儿应为6607人，仍有2104名幼儿在民办幼儿园，市区幼儿学位严重不足。二是市区幼儿园布点不合理。市区46所公民办园中，多数集中在老城区。2019年以来建成启用的公办园7所，其中有4所为小区配套园，班额较小。目前，幼儿就读困难区域主要集中于南市区和东市区。南市区人口密度逐渐加大，现仅有2所公办园(千秋、同心),且千秋大道以南没有民办幼儿园。东市区仅有2所公办园(广陵路幼儿园、城南幼儿园),其周边分布约50个住宅小区，幼儿入园需求较大。三是农村幼儿园布点有待科学整合。农村现有公办园33所，其中在园幼儿30人以下有5所，分别是坝田幼儿园、安乐幼儿园、桥湾幼儿园、高庙幼儿园、龙集幼儿园。随着城市化进程加快，农村幼儿占比呈逐年下降的趋势，需要科学整合农村公民办幼儿园资源。

(二)小学。一是小学人数增多。随着城镇化速度加快和居民收入提高，在市区购房的农村家庭日益增多，导致在市区就读的学生人数急剧上升，而学校建设进度跟不上城镇化步伐。二是市区学生数量分布不均衡。因为老城区学生南迁以及西湖小学位置偏远等原因，导致南市区学校无法容纳现有学生。

(三)初中。一是市区初中承载能力不足。市区现有初中学校6所，学生数呈逐年增加趋势，现在均满班额招生(按班50人),预计2023年初一最大学位供给3000个，能基本满足。但根据生源走势情况，预计2024年秋季市区初一新生将有500人(约10个班)无学位供给。二是布点不够合理。每年招生的初一新生有近50%的学生在实验中学北校区和炳辉中学(原高中部),导致老城区交通压力太大，上学、放学高峰期拥堵极其严重。年轻家长房产绝大多数都位于南市区，根据“就近入学、划片招生”原则，房产区域分布与对应区域初中学校位置不对称，给招生工作带来极大难度。

三、今后5年学生数变化情况(见附表)

(一)幼儿园

我市2022年市区幼儿总数为12013人，其中公办幼儿园入园总数为4503人，市区公办幼儿占比37.48%。目前，市区现有公办幼儿学位为3570人。按照公办入园幼儿占比55%的考核要求测算(约需6600个),市区公办幼儿学位缺口达3030个。

预计2023年市区幼儿总数为10287人，其中公办幼儿园入园总数约为5500人，市区公办幼儿占比53.46%。预计市区可提供公办幼儿学位数为4200人(2023年建成永福、天玺、天佳、上城风景四所小区园)。按照公办入园幼儿占比60%的考核要求测算(约需6172个),市区公办幼儿学位缺口达1072个。

预计2024年市区幼儿总数为9920人，其中公办幼儿园入园总数为6000人，市区公办幼儿占比60.48%。预计，市区可提供公办幼儿学位数为5100.人(2024年新建成二幼南园、天宁)按照公办入园幼儿占比65%的考核要求测算(约需6448个),市区公办幼儿学位缺口达1348个。

预计2025年市区幼儿总数为8898人，其中公办幼儿园入园总数为6500人，市区公办幼儿占比73.05%。预计，市区可提供公办幼儿学位数为5910人(2025年新建成奥体中心幼儿园)。按照公办入园幼儿占比70%的考核要求测算(约需6228个),市区公办幼儿学位缺口达318个。

预计2026年市区幼儿总数为8750人，其中公办幼儿园入园总数为6500人，市区公办幼儿占比74.29%。预计，市区可提供公办幼儿学位数为6180人(2026年前再建小区园或购置民办园3所以上)。按照公办入园幼儿占比70%的考核要求测算(约需6125个),市区公办幼儿学位供需平衡。

(二)小学

我市2022年市区小学就读人数为20507人，其中一年级4193人，市区小学一年级学生占全市总数5985人的70%。目前，市区现有小学学位21810个(含天长四小及已建成的同心小学),市区小学学位供需基本平衡。

根据2016至2021年出生人口数，预计2023至2026年市区小学学生数为23654、23932、24263、24265人，其中，市区一年级入学总数达5043、4408、4234、3504人，在全市总数占比达71%、72%、78%、81%。预计2023年市区小学学位缺口1844人，在2024年建成天宁小学后，学位供需平衡。预计2025年，市区学位缺口近400个，建议再建1所小学或九年制学校。

(三)初中

我市2022年市区初中就读人数为7115人，其中七年级2683人，市区七年级学生占全市总数4574人的59%,目前，市区初中现有学位8900个(含在建同心初中)。市区初中学位供需平衡。

根据小学分年级学生数，预计2023至2026年，市区学生总数为8412、9206、10029、10442人，其中市区七年级入学总数为2964、3559、3506、3377人，在全市总数占比达59%、59%、60%、60%。预计2024、2025、2026年学位缺口达306、1129、1542人，需再建1所初中或九年制学校。

四、教育布点规划调整建议

根据我市人口出生以及近几年生源走势情况，提出我市2022—2026年教育设施布点规划。具体如下：

(一)幼儿园布点规划

1.市区幼儿园(新建9所、改扩建2所)

2023年建成5所幼儿园：永福幼儿园、上城风景幼儿园、天玺幼儿园、天佳路幼儿园、改扩建二幼东园；

2024年建成3所幼儿园：二幼南园(宝龙广场附近)、天宁幼儿园，改扩建城南幼儿园(原建东小学);

2025年建成1所幼儿园：奥体中心幼儿园；

2026年建成.2所幼儿园：二幼北园、高铁新区幼儿园。

上述新建、改扩建幼儿园：老市区1所，二幼东园；南市区7所：永福幼儿园、天玺幼儿园、天佳路幼儿园、上城风景幼儿园、天宁幼儿园、奥体中心幼儿园、高铁新区幼儿园；东市区3所：二幼南园(宝龙广场附近)、二幼北园和改扩建城南幼儿园。

2.农村幼儿园(新建2所)

2023年新建铜城第二幼儿园；

2024年新建秦栏第二幼儿园。

(二)中小学布点规划

1.市区小学(改造5所、新建1所)

2023年完成改扩建小学5所：实验小学、天长二小、广陵小学、天长四小、炳辉小学；

2024年建成天宁小学并投入使用。

2.农村小学

无新建任务。

3.市区初中(新建1所、规划预留1所)

2024年建成同心初中并投入使用。

在东市区预留教育规划用地：新建天宁初中或天宁九年制学校。

4.农村初中

无新建任务。

(三)高新区教育布点规划(新建1所小学和1所幼儿园)

2023年将十八集初中、十八集小学、十八集幼儿园更名为高新区初中、高新区小学、高新区幼儿园。

根据高新区总体规划，拟在经十路新建1所小学和1所幼儿园。

(四)金牛湖新区教育布点规划(新建1所中职学校、盘活致远学校、启用2所幼儿园)

2023年，新设立天长泛美航空中等职业技术学校，并于秋季开始招生办学，督促该校积极申报举办民办高职学院。盘活致远学校教育地块，规划新建九年制寄宿制学校1所(小学36班，初中18班),并规划建设1所普通高中。

2026年前适时启用2所已建的幼儿园。